28.三項比賽

　　因為有6個人什么比賽也沒參加，所以，參加比賽的人不能超過25-6=19（人）。

　　假如一個人只參加一項比賽，那么參加比賽的人數(shù)應(yīng)該是 17+13+8=38（人）。又由于參加比賽的人數(shù)不超過19人，而且參加三項比賽的一個也沒有，所以參加比賽的人數(shù)是19人，每人都參加兩項活動。

　　19人中有 17 人參加了數(shù)學(xué)比賽，所以有 2 人既參加作文比賽又參加講演比賽。